一向被视為(wèi)风力“贫瘠區(qū)”的四川正试图开发省内风力资源。“全省首个风電(diàn)场示范项目已于7月28日进行了预可(kě)行性研究报告评审。”近日,知情人士告诉记者,中國(guó)水電(diàn)顾问集团成都勘测设计研究院(下称“成勘院”)将与有(yǒu)关单位共同出资,组建股份公司对凉山(shān)州德昌风電(diàn)场示范工程进行开发建设,但因一些问题待解决,项目具體(tǐ)开工时间尚未确定。
酝酿两年 装机容量调减40%
作為(wèi)省内第一个风電(diàn)项目,四川省尤為(wèi)重视,去年便成立了由省发改委牵头、各级政府有(yǒu)关部门联合组成的项目协调小(xiǎo)组,于去年初正式立项,至今已酝酿两年。按照当时的规划,项目选址凉山(shān)州德昌县麻栗乡,装机容量5万千瓦,总投资5亿元。今年3月中旬,四川有(yǒu)关部门就在德昌县、西昌市、盐源县三地建设了三座测风塔(西昌100米、德昌70米、冕宁70米),收集当地风能(néng)资源原始数据。
德昌县商(shāng)務(wù)局一位人士表示,经气象部门实地考察,该县风力资源丰富,全县全年平均风速3.5米/秒(miǎo),是全省之冠,2~5月达到3.9~4.5米/秒(miǎo)。该项目所在地的德昌县安宁河谷,风速最大可(kě)达12级,是全省的大风區(qū)之一。麻栗乡的风速更是大于全县平均水平1~2级,具备风力发電(diàn)条件。
7月28日,成勘院组织专家对该项目进行了预可(kě)行性研究报告评审,会上就装机容量、上网電(diàn)价等进行了论证。
“与西北、沿海等地相比,麻栗乡的风能(néng)资源仍有(yǒu)较大差距,加之项目所在地的安宁河谷农业耕地很(hěn)多(duō),倘若继续按原来的装机计划上马,投资成本将更高,原有(yǒu)的规划因此而改变”,一位参与该项目评审会的人士说,经过讨论,装机容量由5万千瓦降至3万千瓦。记者了解到,这一装机容量在國(guó)内风電(diàn)业属中等水平。
成本过高 上网電(diàn)价成项目关键
除了装机规模外,上网電(diàn)价问题受到各方关注。“成勘院测算的上网電(diàn)价(发電(diàn)企业与電(diàn)网公司进行上网電(diàn)能(néng)的结算价格)為(wèi)1元/千瓦时左右”,前述知情人士说,与水電(diàn)、火電(diàn)等不足0.4元/千瓦时的上网電(diàn)价相比,1元/千瓦时的電(diàn)价堪称“天价”。 7月21日,國(guó)家電(diàn)监会发布《我國(guó)风電(diàn)发展情况调研报告》称,经过对东北三省、内蒙古、甘肃、新(xīn)疆、江苏等七省(區(qū))的风電(diàn)场建设、运行情况调研发现,由于风能(néng)资源评估偏差、電(diàn)网建设与风電(diàn)场建设不配套、设备选型不当和风電(diàn)场布局不合理(lǐ)等因素,风電(diàn)场等效满负荷运行小(xiǎo)时数普遍低于可(kě)研报告中的预测设计值,导致风電(diàn)场经营困难,甚至亏损。
7月24日,國(guó)家发改委下发了《关于完善风力发電(diàn)上网電(diàn)价政策的通知》(下称“《通知》”),将國(guó)内风電(diàn)上网价格由项目招标价,改為(wèi)固定區(qū)域标杆价。该《通知》规定,按照國(guó)内风能(néng)资源状况和工程建设条件,将全國(guó)分(fēn)為(wèi)四类风能(néng)资源區(qū),相应制定风電(diàn)标杆上网電(diàn)价分(fēn)别為(wèi)每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。尽管该《通知》并未说明四类资源區(qū)的具體(tǐ)划分(fēn)方式,但前述知情人士称,出于支持该项目的考虑,四川极有(yǒu)可(kě)能(néng)会核准0.61元/千瓦时的上网标准,“其余部分(fēn)则采取政府补贴的方式弥补损失”,一旦上网電(diàn)价问题解决,该风電(diàn)项目就无太多(duō)障碍。
记者了解到,因國(guó)家大力发展新(xīn)能(néng)源,國(guó)電(diàn)集团、中國(guó)水電(diàn)等電(diàn)力企业在川机构均已介入四川风電(diàn)开发,但目前尚处于前期准备阶段。
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